2020年上半年，在市委、市政府的正确领导下，市公共资源交易中心全体干部职工坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统揽，持续深化改革，深入推进建设阳光、高效、智慧的公共资源交易平台，着力提升公共资源交易服务质量和效率，各项工作取得良好进展。

一、交易完成情况

2020年1-6月，受新冠肺炎疫情影响，全市完成公共资源交易项目657宗，下降7.6%；完成交易金额133.2亿元，下降19.5%；节约资金7.6亿元，增收金额0.9亿元。其中，城市五区完成交易项目405宗，交易金额为88亿元。四县市和渌口区完成交易项目252宗，交易金额为45.2亿元。工程建设方面，完成工程建设项目189宗，下降14.9%；完成交易金额70.6亿元，增长15.5%。政府采购方面，完成政府采购项目305宗，增长7.8%，交易金额11.8亿元，下降3.8%。土地使用权出让方面，完成土地使用权出让项目94宗，下降3.1%；交易金额为39.3亿元，下降50%。

二、主要工作完成情况

（一）抓精准防控，不断巩固抗疫成效。强化组织领导。成立市公共资源交易中心疫情防控领导小组，明确工作职责，落实工作任务，及时传达中央、省、市有关新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的精神，做好了中心工作人员、外来人员、办公场地的疫情防控工作。合理安排项目交易。为了让重压之下的公共资源交易活动能够有序运转，制定了《疫情防控期间公共资源交易服务指南》、《关于在疫情防控期间有序高效开展公共资源交易服务有关工作的通知》，全面部署业务恢复措施。积极履行社会责任。按照市委部署要求，中心派出三个工作队共9人驻点白石港社区、杨古老社区和果园社区协助开展疫情防控复工复产工作。派出1名同志进驻企业帮助做好疫情防控，有序有力抓好企业复工复产。疫情期间，中心共为社区和企业捐赠3400个口罩，300公斤84消毒液，80公斤酒精，1200个一次性手套等防疫物资。

（二）抓科技赋能，不断优化服务平台。制定了规划方案。制定出台了《株洲市公共资源交易智慧交易平台建设规划方案2020-2022》，为近三年中心信息化建设提供了发展路线，为全面推进电子化交易、智能化管理、信息化办公打下良好基础。聘请了两名技术顾问，提供技术咨询服务，全力推进中心信息化建设。打造智慧交易平台。按照全省“交易一张网”的部署，在全省率先完成了建设工程施工电子交易系统对接，并于6月1日正式上线运行，目前共有18个项目进入了全流程电子标流程，其中2个项目已完成。改造完成了一间长株潭交易中心远程异地评标系统的评标室，已完成15个远程异地评标项目。同时，全面升级了公共WIFI，实现了免费无线网络全覆盖。完成了公共资源交易手机APP上线运行，推进交易智能化。开展了建设工程全流程电子交易系统实操培训。克服疫情困难，采用线上培训“云直播”和线下培训同步进行的方式，送“训”上门、送“课”到家，对包括招标人、招标代理机构、投标人、行业监督部门人员、评标专家在内共计122家企业、374名相关从业人员进行了电子交易系统实操培训。

（三）抓考核考评，不断规范场内行为。强化对代理机构的考评。组织召开了代理机构年度考核结果通报会；严格按文件对代理机构实行“一标一考”、“一月一通报”，1-5月，共对代理机构场内行为进行5次通报，9家代理机构因违规行为被扣分。加强对评标专家的管理。严格对评标专家实行“一标一考”、“一季一通报”，共对1人次评标专家的违规行为进行通报，并上报市公管办和派驻纪检组。深化诚信体系建设。联动“信用株洲”平台，弘扬诚信精神，发起递交“诚信承诺书”倡议，共有94家代理机构、投标人等市场主体自觉递交了“诚信承诺书”。

（四）抓便民高效，不断提升服务质量。切实落实“一件事一次办”、“零跑路”的服务理念，在更高起点上转作风、增效能，不断提升交易服务质量。优化办事程序。立足服务对象需求，将原“一人一项目一见证”见证模式调整为“巡查见证”，解决了项目开标需要预约排队的问题。优化内部管理。完善制定出台了《中心合同管理制度》等一系列制度，进一步完善了用制度管人、用制度管事。优化服务功能。实现了交易服务费网上收缴、保证金系统自动计退息、资格审查等电子服务流程，开通了招标人、代理机构服务短信提醒功能，实现了从项目入市到交易确认书打印等全过程交易服务网上办理，促进了交易效能提速，交易服务提质。

（五）抓帮扶帮困，不断拓展服务内涵。积极开展驻村帮扶。今年以来，中心党委书记率班子成员及对口帮扶科室下村5次，走访贫困户70户次，为贫困村和贫困户送去32万元的扶贫资金和物资。召开了村民代表座谈会，积极落实“五个一”走访和“三三一”保障的要求。积极开展企业帮扶。制定下发了《2020年温暖企业行动工作方案》，积极开展上门帮扶活动，今年以来，中心共上门服务企业20余次，不断为企业想办法、出对策，帮助企业解决实际困难。认真开展双联帮扶。进一步深化“党代表进社区”、“双联帮扶”“慰问困难党员”等活动。今年以来，对清霞社区、果园社区、中材株洲虹波有限公司及中心困难党员和老党员进行走访慰问6次。

（六）抓党风党建，不断提高干部素质。政治学习活动丰富。今年以来，组织中心组专题学习6次，其中组织全体干部职工参与的中心组集中（扩大）学习专题授课3场。中心党委书记为中心全体干部职工讲授了《从中外疫情防控效果看中国特色社会主义制度优势》的专题党课。党建工作持续推进。举办了党务干部培训班；组织中心党员干部赴天元区人民武装部开展国防教育学习；做好党员发展工作，今年以来，新发展预备党员1名。组织中心党员干部开展“防疫志愿捐款”，共收到63名党员防疫志愿捐款6450元和防疫大额党费2600元，向社会组织捐款7000元。廉政建设常抓不懈。中心党委班子成员开展廉政提醒谈话近40人次，对新提拔和交流换岗的工作人员进行集体廉政谈话2次。

三、下半年工作重点

一是坚持从严治党，全面加强党的领导。进一步加强党的建设，发挥好党把方向、管大局、保落实的作用，确保中央、省委、市委决策部署落实；严格落实党风廉政建设有关规定，坚决执行“一岗双责”，落实中央八项规定，自觉接受派驻纪检组和社会各界监督，严防“四风”反弹；加强党的路线方针政策、相关法律法规学习，扎实练好基本功，提升政治定力和综合服务能力；推动“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化，着力建设一支政治过硬、业务精湛、作风优良、清正廉洁的公共资源交易队伍。

二是坚持凝心聚力，全面推进全国文明单位创建。深化中心精神文明建设工作，不断巩固和提升文明单位创建成果，全力开展全国文明单位创建工作，对照创建标准，建章立制，积极开展各种形式多样、内涵丰富的创建活动，营造创建的浓厚氛围，进一步提升中心的软硬件设施，力争中心进入全国文明单位行列。

三是坚持应进必进，全面提升交易能力。加强与应进未进项目主管部门的协调沟通，尽快推进林权、低值耗材与试剂、煤炭产能置换指标、市政公共设施使用权和承包经营权有偿转让等项目入市交易，进一步做大做实全市公共资源交易盘子。

四是坚持智慧交易，全面推动平台建设。加快推进远程异地评标。再建设改造2间省市交易中心和1间长株潭交易中心远程异地评标系统的评标室，积极推进中心5G网络部署工作，通过5G云视讯会议系统，实现长株潭三地以及和其他市州开展建设工程与政府采购的主副场远程异地评标合作。着力推进不见面开标。根据《湖南省公共资源交易“一张网”电子化平台下发方案》的工作目标，全力推进工程建设和政府采购不见面开标。着力建设人脸识别系统。与中心现有系统及省综合评标专家库、省政府采购评审专家库对接，实现门禁区域人脸识别功能，对当日评委自动认证和放行。

五是坚持创新服务，全面优化营商环境。抓好工程建设领域专项治理。按照省、市工程建设领域专项治理工作要求，积极整改，确保实效。抓好场内管理。认真履行交易平台见证服务职责，深化场地管理，加大对专家评委、中介代理机构失信行为的通报力度，形成震慑作用。推进投标保证金多元化。推广使用电子保函等多元化保证金方式，扎实推进中心电子保函服务平台、保证金管理系统建设，不断降低企业办事成本，为优化我市营商环境贡献力量。