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2019年工作要点

来源:公共资源交易中心  发布时间:2019-08-08  作者:公共资源交易中心  【字体大小:

今年,全市公共资源交易工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实中央、省、市的决策部署,牢牢坚持高质量发展、高水平服务,坚决落实最多跑一次改革,紧紧扭住建设标准化、管理规范化、服务精细化、学习多样化、考核科学化、党建常态化六化目标,纵深推进平台、管理、服务、人才、考核、党建六项建设,勇于攻坚克难,矢志改革创新,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

一是着力推进标准化建设。推进场地建设标准化。根据新的发展形势,对中心的业务和办公场地进行重新整合,按照标准化建设的要求,新建和改建开评标室,在开标区域内增设开标等候区,新建评委专用电梯,为各类交易市场主体提供便利。推进信息系统建设合法化。进一步完善已经上线试运行的电子交易系统,按照新政策,修改建设工程电子交易系统的流程和评标办法,增加投标保证金收退子系统到期退还提示功能。进一步加强对已开发完毕但没有上线的电子交易系统的测试,实现尽快上线。邀请国家认可的第三方机构对已上线或拟上线的各类子系统进行合法性认证。推进数据应用智能化。加快推进公共资源交易大数据分析应用。对公共资源各类交易指标数据进行全方位多维度分析,形成一批高端数据产品,尽快让数据用起来,为政府投资的决策、廉情预警等提供参考,为各方市场主体提供更加智能化的办事服务。

二是着力推进规范化管理。加强对评标区人员出入的管理。建设智能化刷卡系统,进入评标区的人员信息要与抽取评委终端、电子交易系统、代理机构信息库相链接并保持一致,防止代理机构人员挂靠、人工登记的低效率以及杜绝人为因素造成的不公。积极推行标前会议制度。严格落实株政办发[2018]17号文件,实施评委独立评审。在评委到齐后,采取座谈分析等形式,由招标代理机构或业主在正式开标前,介绍项目情况和招标文件情况,做好评标所需的各项服务。座谈会议结束后,代理机构和监管人员离席,由评委独立评标。以提前化解操作难点,排除招标风险,确保项目顺利高效实施。建立市场主体信息库。通过电子身份认证,建立招标人、采购人、出让人、转让方、委托方等项目发起方以及中介代理或服务机构、投标人、供应商、竞买人、受让方等项目响应方的企业信息,为公共资源交易大数据分析应用奠定基础。加强中心内部管理。加强关键岗位人员信息资源管理,完善每个环节、每个岗位的具体监管制度,明确统一具体的操作规范,完善责任追究办法,推行重要岗位人员定期交流轮岗、下一个环节复核审查上一个环节、一般工作双人复核、重要工作三人以上审批制度,制衡和约束权力运用。

三是着力推进精细化服务。优化交易服务系统。立足交易平台枢纽,公共信息载体,身份互认桥梁,行政监管依托基本功能,加快电子交易系统建设,积极与行政部门对接,加快推进行政监督系统建设,为动态推送监管数据提供监督通道。落实公共资源配置领域政府信息公开各项规定,依法公开和共享交易信息、履约及变更信息、信用信息,推进公共资源配置决策、执行、管理、服务、结果全过程公开。提高服务水平。坚决落实最多跑一次改革,进一步优化流程,完善细则,健全机制,确保业务咨询、项目登记、场地安排、公告发布、交易过程保障、成交公示(公告)、资料归档、数据统计以及档案查询等服务提供更趋规范。发挥信息化优势,维护运行好微信公众号,实施市场主体注册不见面审核,推行CA办理互认,优化保证金收退,探索建立区域间各类市场主体库,确保服务创新实现突破。增强服务能力。进一步深化省文明单位创建成果,继续以创省文明标兵单位来推动和改进各项工作,做到在工作中抓创建,在创建中推工作,高标准严要求地开展自身建设,增强服务能力。

四是着力推进多样化学习。加强业务培训。适应新时代公共资源交易事业发展新挑战,全方位、多层次、广渠道组织开展全员学习培训,积极与国内知名高校、革命教育基地联合举办一至两次培训班,更新知识结构,拓宽视野眼界,掌握改革方向,钻研法律法规,熟悉业务流程,把握重点关键,培养精通业务的政策通、掌握情况的活字典、从事工作的专门家加强学习调研。按照市委办全市大学习、机关走在前活动要求,制定中心活动方案,推进大学习在中心的有序进行。进一步加强与省、其他市交易中心的业务联系,组织开展业务调研,学习借鉴各地先进经验和创新举措,努力改进服务工作。积极推行岗位练兵活动。结合五问工作法的考评机制,每月开展文明示范岗文明科室评比,不断提升中心全体职工的政策水平和业务技能。

   五、着力推进科学化考核。完善制度。制定中心绩效目标管理考核工作方案和干部职工平时考核实施细则,成立领导小组,负责对各科室进行考核监督检查,并督促限期整改。全面考核。以每位职工所在科室承担的工作任务为依据,分德、勤、绩、廉五个方面,对工作人员完成日常工作任务、阶段工作目标、重要会议议定事项、OA办公系统交办事项等完成情况,对工作人员履行职责、完成工作目标、工作任务以及出勤情况,对工作人员的工作业绩、工作态度、工作能力和工作效率等方面作出综合评价。营造氛围。按季度进行审核评定,严格控制优秀比例,对每个人的考核结果都充分公示,做到公开、透明,让每个职工知优劣明得失,切实营造你追我赶的良好氛围。

六是着力推进常态化党建。突出政治统领。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,往深里走、往心里走、往实里走。严守政治纪律、政治规矩,坚决做到两个维护,树牢四个意识,坚定四个自信,始终坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通,守得住党性、守得住道德、守得住良知。加强党的组织建设。五化支部建设为契机,不断加强基层党组织的阵地建设,营造浓厚的党建氛围。加强领导班子自身建设,贯彻落实党要管党、全面从严治党,党委成员以上率下,贯彻落实从严治党主体责任,以一手抓党建、一手抓业务的工作思路引导全体党员干部,认真落实三会一课制度,坚持开好民主生活会和组织生活会,不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力。加强和改进支部工作,选齐配好党务干部,认真做好党员发展和党费收缴工作,切实抓好党员干部的学习、教育、管理,组织开展好党内活动,推进党建工作制度化、规范化、常态化。加强党风廉政建设。进一步健全党风廉政和反腐败领导机制和工作机制,落实党委主体责任,坚持把党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同落实。按照一岗双责要求,建立责任分解、检查监督、倒查追究的工作机制,做到有错必纠、有责必问。完善工作制度,强化制度执行,细化环节管理,有效防范廉政风险。创新活动载体,加强正反典型实例教育,强化干部职工筑牢思想防线,增强廉洁自律意识,打造风清气正的公共资源交易环境。

 

责任编辑:王苹