株洲市公共资源交易中心

2018年度政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，株洲市公共资源交易中心全面推进依法交易工作，不断完善政府信息公开机制，提高公共资源交易信息公开透明度，切实保障服务对象的知情权、参与权和监督权，切实营造公平公正公开、高效廉洁规范的市场环境。中心2018年信息公开工作年度报告包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项等6个部分。

本报告中所列数据的统计时限自2018年1月1日至2018年12月31日止。报告通过株洲市公共资源交易网全文公开。如有疑问请与株洲市公共资源交易中心办公室联系（地址：株洲市天元区牛家牌路111号，联系电话：0731－28681392）。

一、概述

2018年，中心全面贯彻落实《政府信息公开条例》要求，不断完善制度建设，政务公开工作取得新的突破，提升主动公开信息质量，加大重点领域信息公开力度，改善依申请公开服务工作，加强政府信息公开平台建设，增强群众公开体验与获得感，努力保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，为服务和推进全市公共资源交易事业发展，提供了坚强有力保障。

一是优化服务流程。积极推进“最多跑一次”改革。认真落实“最多跑一次”改革任务，对照权力清单和公共服务事项目录进行了全面梳理。今年中心上报参与“最多跑一次”改革服务事项6项，已完成资料上报和业务梳理工作。同时，按照市委“最多跑一次”改革的总体要求，中心最大限度地精简了交易流程，按交易类别，重新梳理了房屋建筑及市政基础设施工程、水利工程、交通工程、政府采购项目、国有建设用地使用权和矿业权项目网挂出让、国有建设用地使用权项目挂牌出让、主要污染物排污权等项目进场交易流程图，并对评标专家抽取流程、交易服务费收费标准、投标保证金退还流程等进行了详细规定，重新编制了《服务指南》，在大厅醒目位置摆放，供服务对象自取。并将《服务指南》上传至中心的门户网站，方便广大群众监督。

二是细化公开内容。严格按照《株洲市人民政府办公室关于2018年政务公开工作要点的通知》（株政办函〔2018〕33号）等文件要求，重点公开两方面的事项：公共资源交易体制改革进展。主动公开改革探索情况、改革任务成效等内容，做到有计划、有步骤、有重点地推进体制改革，同时将平台整合、“最多跑一次”改革情况向社会公布，保障公众知情权，实现正确的宣传引导。公共资源交易事项。为打造阳光交易平台，提升交易效率，优化交易环境，中心认真落实《国务院办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的意见》（国办发[2017]97号）和《湖南省人民政府办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的实施意见》（湘政办发[2018]34号）文件精神，通过公示栏、大厅显示屏、网络等载体，对日常运转、服务政策和办事程序进行公开，重点对每宗公共资源交易项目的交易公告、交易过程信息、成交信息、变更事项等全过程进行公开，创造一个公开、公平、公正的交易环境，提供一个规范、高效、廉洁的交易平台，推动公共资源配置的全流程透明化，为株洲经济建设保驾护航。

三是丰富公开形式。中心认真执行《株洲市政务公开工作考核办法》的有关要求，从公共资源交易工作实际出发，讲求实效，创新形式，突出重点，不断提高政务公开水平。继续加强网络渠道公开力度。利用现有互联网信息资源，建立自己的微信公众号，推进网上政务公开。今年以来，中心共在微信公众平台上发布信息220条，目前共有粉丝数1153人。继续加强与传统媒介的交流合作。围绕便于知情、办事、监督，通过信息推送、媒体报道、自媒体播报等多种形式实行政务公开，形成了以报刊电视等传统媒体为主，移动互联网等新兴媒体为辅的政务公开形式，使政务公开的内容、形式、管理和程序更加规范化。2018年，共在《湖南日报》上进行专版宣传1次，在《株洲日报》上进行专版宣传3次，在株洲电视台专题宣传4次。

二、主动公开政府信息情况

今年以来，中心共在门户网站发布信息4700条，其中政务信息195条，业务信息4450条，其他信息55条。继续做好12345市长热线工作。全年共完成12345市长热线交办事项3项。

三、依申请公开政府信息情况

加强依申请公开工作研究，完善申请受理、登记、交办、答复流程，规范答复意见，加强信息保密审查。2018年度中心共收到公众关于政府信息公开的申请2条，已按规定及时进行了反馈回复。

四、政府信息公开收费情况

2018度未发生信息公开的收费和减免情况。

五、行政复议和提起行政诉讼情况

2018年度涉及中心有关政府信息公开（法律顾问购买服务）事务的行政诉讼案1起，该诉讼案涉及多家单位，目前已开庭审理完毕。

六、存在的问题和下步工作计划

（一）存在的问题

一是公开意识及内容需要进一步深化。对政府信息公开工作重视程度不够，还存在公开信息不及时的现象，主动公开的政府信息与公众的需求还存在一些距离。二是公开形式的便民性需要进一步提高。中心主要通过市政府门户网站和株洲市公共资源交易网公开政府信息，但适合办事主体查阅的公开形式还不够丰富，新媒体的利用尚待开发等。三是长效工作机制建设仍需要完善。目前制定的政府信息公开工作规程还相对简单，内部监督制度还不够科学，主动报送政府信息的质量还不够高。

（二）解决办法和改进措施

一是强化领导，提高认识，全面梳理并及时公开新形成的政府信息。政府信息公开涉及面宽、受关注程度高、影响面大，中心将强化主动公开的意识，采取有效的措施，确保政府信息公开工作深入、稳妥推进。

二是拓宽和完善政府信息公开平台和载体。进一步强化政府网站的支撑体系建设，完善政府网站的功能，使政府网站成为政府信息公开的第一平台；加强对“互联网+”、微信等新技术、新媒体的推广，推进互联网和政府信息公开工作的深度融合，主动及时向社会群众公开热点信息。

三是完善政府信息公开工作机制。建立科学高效的政府信息公开工作机制和严格的制度规范是确保政府信息公开工作依法、有序进行的基础和前提。进一步完善政府信息公开审核与监督机制，细化工作目标，加大对政府信息公开工作的监督检查。

株洲市公共资源交易中心

2019年1月14日